城市地下管线是城市基础建设的重要组成部分，包括供气、供水、通信、电力，以及工业管道等。地下管线相对于城市就如同神经、血管相对于人，对城市来说至关重要。近年来，随着经济的快速发展，城市建设避免不了钻探勘察，在施工过程中很容易对地下管线造成伤害，对社会造成巨大影响。所以，必须采取措施在工程勘察中避让地下管线，保障地下管线的安全，维护城市的运行。
1.工程勘察中损害地下管线的常见原因
城市地下管线一般位于市政道路下的0.5~3m之间，也有一些较深是地下管线在5~8m之间。在工程勘察施工中，通常使用钻机设备从地表向地下钻孔，从钻孔中得到底表下的岩石、土壤、水样等进行分析测试，以分析结果判断是否可以在该区域进行工程建设。由于地下情况复杂，且需要钻开混凝土、岩石等坚硬物质，所以钻头一般为金刚石钻头，硬度和刚度都非常大，具有很强的破坏力，因此一旦触碰到地下管线，必然会给其造成损伤。
1.1地下管线图无法确定
对于城市早期的地下管线建设，由于时间相隔较远，导致一些收集的地下管线图只是设计图而非竣工图，在实际施工过程中多少还有一些变化，因此在未进行现场确认的情况下施工，极易对地下管线造成损害。
1.2地下管线探测技术存在的局限性
地下管线勘察时一般都会使用地下管线探测技术，自然有很大的作用，但是它本身的局限性也会影响探测：①地下管线探测技术需要配备相应的仪器，探测精密度越高，仪器价格也越高，不同精度的仪器得到探测的结果也不同。②任何测量技术都有其本身的局限性某些地质环境可能并不适合用这种方法，测量出来的结果自然存在很大的差异。③探测结果是通过仪器的探测信号得来的，信号容易受到外界干扰而出现偏差。④在探测过程中，探测员本身操作能力的问题或者操作失误，也会造成探测结果的偏差。这些因素综合起来，也是地下管线受到损害的常见原因。
1.3地下管线位置未经各方确认
由于地下管线的建设涉及的部门较多，在施工之前需要联系各方工作人员前往现场进行管线位置的确认，但是在实际过程中存在许多原因导致地下管线的位置未经各方确认，在这种情况下施工也容易造成地下管线的损伤。
2.地下管线探测技术
2.1收集资料
在工程勘探之前，勘探部门应该收集勘探范围内地下管线的竣工图，掌握地下管线的具体位置和走向，避免损伤地下管线。
2.2根据标识进行探测
在城市道路中地下管线附近常有警告标识和地下管道，勘探人员可以打开井盖进入地下管道探测地下管线的走向，并根据警告标识记录地下管线的分布情况和具体走向。
2.3运用探测仪器
探测仪器是地下管线勘探中常用的设备，通过它可以探测到人工无法进入的地方，尤其是在环境复杂的情况下，对于探测地下管线的分布和走向具有很大帮助。
3.地下管线勘察的风险因素
现代城市中，公共基础设施完善，地下管线密集，形成了一个错综复杂的地下管网。这些管线大多数都有明确的数据记载，各种信息都有据可查。但是一些大城市的城市化进程早，一些老旧地下管线年久失修，缺乏相关的数据信息，工作人员也因为时间久远或者岗位调动难以查证，对钻探施工形成了安全隐患。由《岩土工程勘察安全规范》可知，施工时应对地下管线和设施进行避让，勘探钻孔应与地下管线保持一定的水平距离。例如，与地下通信电缆、给排水管道及其他地下设施边线的水平距离不应小于2m；与地下广播电视线路、电力管线、石油天然气管道和供热管线及其地下设施边线的水平距离不应小于5m。
由表1、表2可知，地下管线危险等级最高，为3级。地下管线已经成为制约勘察工程的第一安全隐患。
表1 勘察作业风险源评价表2 各类风险源危险等级评价4.施工单位保护地下管线的主要措施
地下管线是城市经济发展的基础与保障，也是城市能够平稳运作的基础，工程勘察是为了更好地建设城市，提高城市的运作。所以，在工程勘察的过程中更应该保护地下管线不被破坏，避让地下管线。
4.1做好建设工程准备工作，制定周密详细的工程勘察计划，避让管线
主动联系相关部门，了解地下管线的大致分布，运用地下管线探测技术对地下情况进行准确的探测，确定地下管线的具体走向、分布、材质、数量等信息。联系地下管线的产权单位，拿到详细的地下管线分布图纸，并与产权单位的工作人员一起探讨，结合分布图纸挑选最佳的钻孔位置。如果施工地点地下管线的分布错综复杂，要使用精密仪器再一次的对地下进行探测，尤其是确定钻孔点位，要再次仔细探测，不能因小失大，因为节约资金而导致事故的发生，造成更大的经济损失。
4.2严格遵循勘察钻孔的施工标准
施工单位必须对地下管线的施工内容有明确的了解，做好施工前的各种准备，设计科学、合理的施工方案，所有的施工工作都必须与施工方案相符，不能有任何偏差和更改。在施工过程中要严格按照勘察钻孔的施工标准执行，由于前期探测过程中已经确定好钻孔位置，施工人员不得擅自更改地点。
（3）严格把控施工过程
由于任何一种探测方式都不能百分之百的确定地下情况，因此在施工过程中，应对孔位2~3m以内的地方进行人工探孔，使用洛阳铲等工具仔细挖掘，尽量避免对地下管线的损伤，确认安全后开始使用钻孔；钻孔过程中应控制速度，一旦发现异物应立即停止钻孔，查明原因后方可继续施工。为了防止突发情况的出现，施工开始前应准备好紧急联络电话。一旦损伤地下管线应立即停止施工抓紧抢修。
5.政府及建设单位对地下管线的保护措施
5.1政府部门的保护措施
作为政府部门，一方面应该对城市发展过程中的地下管线的建设进行合理的规划，完善保管地下管线的各种资料，对于新建项目进行严格的审核，对于完工的项目也要保存好竣工报告；另一方面对于在施工过程损坏地下管线的单位进行严苛的处罚，加大惩罚力度，提高施工单位对地下管线的重视程度。
5.2建设单位的保护措施
工程勘察是需要时间和资金支持的，建设单位应该给勘察单位一个合理的工作周期，不要因为赶工期等原因盲目缩短勘察时间；在建设项目施工前，应该联系有资质能力的单位开展地下管线探测工作，把质量放在首位，同时在勘察期间也可以聘请第三方监管单位对勘察单位进行监督，保护地下管线的安全。
6.结语
城市的发展离不开工程建设，各种各样的建设单位都在寻求一套标准化的施工流程，工程勘察施工面对着错综复杂的地下管线，存在许多安全隐患，制订一套安全、合理、行之有效的地下管线探测流程十分必要。发现问题才能更好地解决问题，了解地下管线损伤事故发生的原因，清楚地下管线的保护措施，明白地下管线的重要程度，规范自身的勘察施工标准，才能更好地避让地下管线，减少事故发生。地下管线与城市中的每一个人都息息相关，政府部门、建设单位、施工单位，都要做好自己分内的事情，做好每一次审批、寻找有资质的单位、规范每一次施工，大家共同努力，为城市的发展和建设贡献出自己的一份力量。
作者：张昌羽（福州城建设计研究院有限公司）
本文刊发于《中国高新科技》杂志年第23期
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